1、刺史归御史管，御史是秦官秦御史大夫的职责：一是承转皇帝诏令制书，“受公卿奏事”，并兼掌图籍文书及记事之任；二是监察百官，“举劾按章”，主治重大案件。
2、汉武帝时加强对地方控制的措施：设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央。
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3、巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令，以后，成为定制，形成一套监察制度。
4、有必要点明：刺史制度是在原有的地方层层监察的基础上（并非原来地方没有监察），增加了中央直接监察的内容，使中央直接控制的监察权力得以延伸。
5、东汉时，刺史成为常驻官员，后又掌军政大权，刺史成为州的最高长官（监察官员演变为行政官员，监察区变为地方行政区），监察制度是必要的，但刺史逐渐演变为地方长官，失去监察官的作用。
6、《汉书.百官表》御史大夫，秦官……掌副丞相。
7、有两丞，秩千石。
8、一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。
9、“监御史，秦官，掌监郡。
10、汉省，丞相遣史分刺州，不常置。
11、武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。
12、”《通典·职官》“汉刺史来传周行郡国，无造所治。
13、中兴所治有定处。
14、旧常以八月巡行所部，录囚徒，考殿最。
15、初岁尽诣京师奏事。
16、中兴但因计支，不复诣京师。
17、”。
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